2018年，山东省获批成为全国唯一的新旧动能转换综合试验区，被赋予了“试验田”的国家使命。为了真正实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，山东立下了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的目标。现在，山东初见成效的承诺能否兑现？央视二套《经济半小时》以山东加快新旧动能转换、推动高质量发展为主题，播出《山东：改革改出“新天地”》。
收入提高环境变好
临沂关停57家企业倒逼钢铁公司转型升级
在山东省临沂市江鑫钢铁有限公司的堆场上，吊车正在把堆积的废旧钢铁运送到炼钢车间。这些废旧钢铁将经过炉火的千锤百炼，淬炼成钢，重焕新生。外人很难想象，这堆破铜烂铁曾经是两座屹立了十余年的高炉，而让当年炉前班班长李儒强更想不到的是，当2015年那场环保风暴来袭时，企业说停就停，高炉说倒就倒。
2015年初，山东省临沂市成为新《环保法》实施后第一个被约谈的城市，当地政府突击对全市57家企业紧急停产整顿，江鑫钢铁所属的华盛江泉集团就是其中之一。江鑫钢铁有限公司所在的罗庄区是临沂的工业重镇，全区每年消耗的燃煤量超过全市的一半，与之相伴的是空气质量连年在全市倒数第一。这一次，被关停的57家企业有30%在罗庄。
改革的阵痛波及到了政府、企业和每一个员工身上。停产整治就意味着几乎没有收入，作为家庭顶梁柱的李儒强和同事们，度过了记忆中最为难熬的五个月。然而当时让他更难过的是，自己服务了十多年的508立方米高炉，明明高于400立方米的国家标准，却也在这一轮整治中被淘汰了。
山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示，虽然当时508立方米高炉不在国家淘汰的标准范围以内，但是地方政府和企业还是自我加压，主动提前关停退出，要转型升级，必须要改变传统的产业结构。
李儒强和同事们很快开始了新的奋斗，企业复产以后，两座508立方米高炉的领导班子和技术骨干力量，被并入了剩下的两座1260立方米高炉的生产队伍中。李儒强发现，高炉虽然减少了两座，产能削减了120万吨，但经过升级改造，自己的收入反而从整顿前的四五千元提高到了八千多元，工作环境也更好了。
临沂江鑫钢铁有限公司炉前班班长李儒强称：“现在我们高炉出产平台全部是全封闭式的，就是杜绝有一丝一毫的扬尘冒烟。”
山东下好“新旧动能转换”这盘大棋
曾经的“环保风暴中心”成功转型
2015年的一场环保风暴，倒逼企业淘汰落后产能，推动产业转型升级，让企业有了奔头，员工尝到了甜头，更促使山东这个工业大省把全省范围内的“新旧动能转换”提上了日程。2018年，国务院正式批复同意设立“山东新旧动能转换综合试验区”。作为全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，2017年山东能源消耗占全国9%。“去旧”才能“立新”，这一次，山东响亮地喊出了“坚决淘汰落后产能”的口号。
临沂市选择主动出击，针对升级改造的企业，罗庄区从各个部门抽调人马，成立了专门的“帮扶小组”。孔涛就是小组成员之一，2018年上任伊始，他就开始为华盛江泉在临港区的270万吨优特钢项目而奔忙。
为了帮助企业对接工作，孔涛每个月1000分钟的通话套餐，中旬就会用光。他的积极联络协调，使华盛江泉的新项目有望在2021年年底全面竣工投产，届时企业的所有钢铁产能都将从罗庄区迁到临港区。退城进园，大大削减了企业的运输成本，也有利于推进产业集聚、促进转型升级，但对于罗庄区来说，却意味着这部分税收的流失。然而，在山东“新旧动能转换”的这盘大棋之下，这个曾经的环保风暴中心也有了更为长远的打算。
山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示：“我们依托这三大主导产业，新材料、新医药还有新装备，把这三大主导产业链条拉长、延伸、加粗，来消化关停企业带来的人员安置，包括税收的一些损失。”
2018年以来，山东全省坚决淘汰落后动能，累计关停“散乱污”企业11万多家，实际压减煤炭消费量1亿多吨，压减钢铁产能占全国1/10，化工园区由199家压减到84家；关闭化工企业1500多家，一批低效落后产能加快出清，为新动能成长腾出了宝贵空间。2020年“四新”经济增加值达到2.2万亿，占国内生产总值的比重为30.2%，比2017年提高8.5个百分点。
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