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政策落地显效 工业经济稳步恢复

2022-07-20 11:204960经济参考报

  1至6月,规模以上工业增加值同比增长3.4%,规模以上制造业增加值同比增长2.8%,规模以上中小工业企业增加值同比增长3.7%……7月19日,工信部发布2022年上半年工业和信息化发展情况,相关数据显示,上半年工业经济企稳回升,呈现出恢复增长的态势,充分发挥了经济“压舱石”的作用。

  下一步,工信部将把提振工业经济放在更加突出的位置,促进工业经济运行在合理区间。

多指标向好 工业经济企稳回升

  今年以来,系列政策举措加快落地见效,工业经济展现出强大的产业韧性、企业活力和发展实力。

  看主要经济指标——1至6月份,规模以上工业增加值同比增长3.4%,在4月份下滑至负2.9%后,5月份转为正增长0.7%,6月份加快回升至3.9%,走出V字形态势。制造业GDP占比大幅提升,上半年规模以上制造业增加值同比增长2.8%,制造业增加值占GDP的比重达28.8%,比2021年提高1.4个百分点。制造业投资保持较高增幅,其中二季度增长7.4%,高出固定资产投资增幅3.2个百分点。

  看重点产业链供应链稳定畅通——针对新一轮疫情对产业链供应链带来的影响,工信部通过推动链上关键节点企业复工复产,以点带链、以链带面促进工业经济平稳运行。目前,包括2.25万家部省“白名单”企业在内的全国规模以上工业企业均已实现平稳生产。

  看产业发展韧性——上半年高技术制造业增加值同比增长9.6%,展现出较强的发展韧性,其中电子制造业增加值增长10.2%,连续保持两位数增长。

  看中小企业发展活力——1至6月规模以上中小工业企业增加值同比增长3.7%,增速高于整体工业。

  “上半年工业经济顶住了冲击和压力,经受了考验。我们相信,工业经济企稳回升态势不会改变,而且长期向好的基本面不会改变。”工信部新闻发言人、总工程师田玉龙说。

扩需稳链保畅 多举措加力稳工业

  既要看到稳中有进的基本面,也要正视当下的困难挑战。田玉龙表示,当前内外部压力比较大,特别是全球经济放缓、通胀高企,不可避免对贸易需求、全球供应链稳定、大宗商品价格带来影响,下半年工业经济面对的压力还比较大。

  记者获悉,下一步,工信部将把提振工业经济放在更加突出的位置,通过引导扩大投资消费需求、保障产业链供应链稳定畅通、加大帮扶中小企业纾困解难等多项措施力度,促进工业经济运行在合理区间。

  “我们将落实落细稳经济一揽子政策措施,特别是提振工业经济的系列政策要加快落地落实,支持各地政策措施要靠前发力、适当加力。”田玉龙表示,工信部将会同有关部门一起加强对工业稳增长的专项督导,对制造业增加值占比和投资等主要指标进行监测,建立完善的通报制度。

  此外,在引导扩大投资消费需求上,尽快启动开工5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设,加大消费的引导作用,组织“三品”全国行活动,推进新能源汽车下乡和绿色建材下乡活动,培育信息消费示范城市。

  在保障产业链供应链稳定畅通上,将聚焦重点区域、重点行业和重点企业,使企业稳产达产,恢复产能。工信部运行监测协调局负责人陶青说,将进一步完善重点产业链供应链协调平台,健全大宗产品供需“红黄蓝”预警机制,推动区域间、上下游协调联动,确保重点产业链供应链稳定畅通。

纾困培优并举 促中小企业平稳发展

  值得关注的是,受疫情影响和各方面因素叠加,中小企业受到了较大冲击。今年以来,从加快落实组合式减税降费政策,到开展中小企业服务、防范和化解拖欠中小企业账款、促进大中小企业融通创新等专项行动,系列举措加力帮扶中小企业纾困企稳。

  会上发布的数据显示,上半年,中小企业享受新增减税降费及退税缓税缓费近1.8万亿元;各类中小企业服务机构组织政策宣贯、协调帮扶等各类活动,服务中小企业2000多万次。

  田玉龙表示,总的来看,中小企业还是存在一定困难。要开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,特别是在减轻企业负担、促进中小企业开展综合督查,使政策落地。同时完善中小企业服务体系,要加大惠企政策,提高精准服务。“现在中小企业需要更多精准性的政策落地见效,这是下半年重点要采取的措施。”他说。

  此外,工信部表示,将进一步提升中小企业专业化能力和水平,加快优质中小企业梯度发展,今年努力新培育3000家左右专精特新“小巨人”企业和一批中小企业特色产业集群。

  “把纾困和培优结合起来,鼓励和引导中小企业不断创新、转型升级、提质增效、做优做强。加强权益保护,尽快使中小企业克服当前困难,实现平稳健康发展。”


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