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商务部发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》

2026-07-28 13:591310新华财经

商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》。

近年来,国际经贸格局深刻演变,大国竞争加剧。有关国家和经济体对自身产业竞争力、市场地位的担忧增多,将经贸问题政治化,炒作所谓中国“产能过剩”问题,指责中国产能冲击世界市场,并以此为借口不断加码对华限制措施,保护主义加剧升温。为澄清有关事实,阐明中方对所谓“产能过剩”相关问题的政策立场,特发布此文件。

文件中文版共有1万多字,英文版同步发布。除前言、结束语外共四章,分别是全面客观看待全球产能和所谓“过剩”、对“产能过剩”相关四对关系的看法立场、中国坚持在开放合作中建设现代化产业体系、共同推动构建开放包容的全球产供链合作格局。

文件指出,产业补贴与产能过剩不存在必然联系,大国应该在补贴合规上作出表率;出口多、顺差大不等于产能过剩,中国出口增长既源于规模经济与创新能力提升,也来自各国绿色转型和工业化发展的需求;全球经济失衡是历史常态、根源复杂,既有储蓄投资结构、产供链分工等市场因素,也有国际金融体系、宏观政策共振等制度因素;“中国内需不足导致产能过剩”不符合事实,中国不仅是制造大国,也是消费大国,不仅是“世界工厂”,更是“世界市场”。

文件以客观事实和详实数据阐释,中国现代化产业快速发展靠的是创新驱动,中国产业运行始终平稳健康靠的是持续深化改革,中国现代化产业发展对世界不是“中国冲击2.0”而是“中国机遇2.0”。

文件提出,中方始终认为,看待产能问题,要坚持全面、客观、公正的态度,既要历史地看、也要辩证地看,秉持开放合作、互利共赢,共同化解矛盾和分歧。搞保护主义,只会扰乱全球经贸秩序,不利于全球产供链安全稳定和产业合作健康有序发展,给世界经济增长带来长期风险。

文件提出中方倡议,各方应坚持互利共赢,推动共同发展,尊重市场规律,加强政策协调,扩大市场开放,共创合作机遇,坚持多边主义,构建更加公正合理的国际经济秩序,共同推动构建开放包容的全球产供链合作格局。


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