2025年我国经济开局怎么样？国家统计局3月17日公布答案——
“1至2月份，国民经济起步平稳，发展态势向新向好。”国家统计局新闻发言人付凌晖在当日召开的国新办发布会上说。这句话也概括了开年前两月我国经济运行的特点，其背后是一张多项主要指标回升向好的国民经济答卷。
多项主要经济指标回升向好
今年以来，世界经济复苏缓慢、贸易限制措施不断加码，全球经贸增长面临的挑战增多。在这样的背景下，“中国经济能否稳住”备受关注。
国家统计局当日公布的国民经济答卷，给市场吃了“定心丸”：1至2月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.9%，增速比上年全年加快0.1个百分点；全国服务业生产指数同比增长5.6%，增速比上年全年加快0.4个百分点；社会消费品零售总额83731亿元，同比增长4.0%，增速比上年全年加快0.5个百分点；全国固定资产投资（不含农户）52619亿元，同比增长4.1%，增速比上年全年加快0.9个百分点……
“1至2月份，全国规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零总售、固定资产投资增速相较去年全年均有所回升，显示经济运行仍在恢复向好的延长线上。”中国民生银行首席经济学家温彬说。
“1至2月份，国民经济开局平稳，相比去年全年，多项主要经济指标回升向好，这表明我国系列存量和增量政策效果在不断显现。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。
判断经济好不好，除了对比“过去”，还要参考“预期”。此前，路透综合约26家机构预估中值显示，1至2月份，中国规模以上工业增加值同比增速料回落至5.3%；固定资产投资预计增长3.6%；社会消费品零售总额同比增速进一步回升至4%。
“1至2月我国宏观经济保持较强增长动能。在出口增速有所回落的背景下，开年前两个月内需发力，带动宏观经济供需两端增长提速，超出市场普遍预期。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
“总的来看，1至2月份，经济运行总体平稳，主要指标增速稳中有升，新动能培育壮大，发展质量稳步提高。这是在外部不利影响加深，上年同期基数较高的条件下实现的，应该说非常不容易，显示出中国经济的强大韧性。”付凌晖表示。
经济“新”“绿”成色更足
今年以来，我国经济在实现量增的同时，结构也更趋优化，“新”“绿”成色更足。
统计数据显示，今年前两月，我国高技术制造业增加值同比增长9.1%，增速比上年全年加快0.2个百分点。从产品看，1至2月份，工业机器人、集成电路圆片产量分别同比增长27%、19.6%。国产人工智能通用大模型在电子、汽车等重点工业领域规模化应用加快，赋能产业创新发展，算力需求的扩大带动相关产业快速增长，前两个月数字产品制造业增加值同比增长9.1%，服务器产量增长73%。
“在科技创新和产业创新加快融合背景下，信息技术、人工智能等前沿技术驱动产业变革增强，日益成为工业发展新引擎。”付凌晖说，产业数字化转型、智能化升级为新质生产力发展增添新来源。
记者从发布会上了解到，目前，我国已经建成了3万多家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，将有效赋能产业转型升级。
与此同时，我国绿色转型扎实推进，也为新质生产力的发展注入了新动力。据付凌晖介绍，今年前两月，我国规模以上工业风力、太阳能发电量同比分别增长10.4%和27.4%，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池、碳纤维及其复合材料等绿色产品的产量分别增长47.7%、35.4%、51.5%。
在政策引导下，“新”“绿”力量加快成长，对经济增长的贡献也越来越大。“今年以来，大规模设备更新政策加力推进，不仅促进了制造业生产，也有力支撑了投资增长。”付凌晖说，今年前两月，我国制造业技改投资同比增长10%，快于全部投资5.9个百分点；设备工器具购置投资同比增长18%，增速比上年全年加快2.3个百分点，对全部投资增长贡献率达到62.3%。
经济持续回升向好基础仍需巩固
也要看到，当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求不足，部分企业生产经营困难，经济持续回升向好基础仍需巩固。
以工业生产为例，由于外部环境的变化，今年初工业企业出口交货值增速较去年12月有所下滑，在一定程度上拖累了今年前两月制造业生产。
在消费方面，温彬注意到，今年前两月，我国服务消费走强，但商品消费相对平淡，居民消费意愿仍待提振。
“要进一步推动消费总量增加，还是要在扩大就业、增加居民收入方面取得显著成效。”张立群说。
统计数据显示，1至2月份，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，与去年同期基本持平。
“从全年来看，今年应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万人以上，还要保障相当数量农村转移劳动力的稳定就业，都需要做好稳就业的工作。”付凌晖介绍。
今年政府工作报告提出，更大力度稳定和扩大就业。要完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，促进充分就业、提高就业质量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。切实保障劳动者工资发放，清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视……“这些措施的实施将有利于支持高质量充分就业。”付凌晖表示。
中国银河证券首席宏观分析师张迪认为，2025年，我国要以确定性拥抱不确定性，内需的恢复更加关键，尤其是消费和基建的表现更加重要。
“基础设施投资是引领投资增速持续回升的最重要力量。”张立群说，下一步，要进一步加强政府公共产品投资，进一步提升基础设施投资增速，进而带动整体投资增速持续提高。
与之相关的，政府工作报告还提出，紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。
“全国两会之后，各项政策会加快落地，以进一步稳定经济回升向好势头。”温彬预计。
“今年的政府工作报告释放政策新风，增量政策不断出台，经济有望加快修复。”东莞证券分析师费小平说，“根据当前经济趋势判断，我们认为，一季度我国经济有望实现‘开门红’。”