分享好友 钢铁资讯首页 钢铁资讯分类 切换频道

全国碳市场特点

2021-08-05 08:504100光明日报

  总体来看,全国碳市场具有如下特点:

  一是市场导向与政府推动相结合。碳交易市场交易价格、交易方式、交易主体均遵循市场经济规律,同时政府做好顶层设计,为市场提供配额分配和精准服务,及时解决市场交易的堵点难点,这是我国碳交易市场能够获得长远发展的重要保障。

  二是立足实际与统筹推进相结合。鉴于我国所处的发展阶段和碳排放行业分布实际,全国碳交易市场建设以电力行业作为起步试点,这是由于电力行业碳排放量较大,年均排放量超过欧盟,且以大企业为主,产业关联度强,行业数据管理规范、碳排放计量基础好且易于核实,配额分配相对简便易行,市场交易相对顺畅。根据国家统一部署,全国碳交易市场建设要与构建绿色低碳循环经济体系相关政策相统筹,与其他资本市场建设相统筹,与供给侧结构性改革相统筹,这保障了碳交易市场的协同性与联动性。

  三是全国市场与地方试点相结合。全国碳交易市场建立后,各地方试点继续同步发展,没有进入全国碳交易市场的行业企业继续通过市场化方式参与地区碳市场,进行碳排放管理,并为纳入全国统一市场做好充分准备,这使我国碳交易市场建设和发展具备了可持续性。

  当前阶段应重点关注以下工作

  也应看到,与欧盟成熟的碳交易市场相比,我国碳交易市场建设起步晚,金融化程度和市场参与度不足,规模小且交易品种少,政策配套体系不够完善,仍处于初步发展阶段,还需通过系统的制度设计和政策支持,不断发展并逐步成熟。当前阶段应重点关注以下工作:

  第一,合理设计碳交易市场管理模式。应结合“双碳”目标,政府或其授权的权威部门合理确定全国碳市场的行业碳排放总量和配额,分配碳排放权,开展碳排放量的检测与核证等,适时引入配额有偿发放机制,对新建企业的排放额度可预留,并按先进技术的标准分配排放权。制定市场交易规则,加强对碳排放权划转、交易备案、供求信息、年度总量指标完成情况汇总等方面的市场管理与完善。

  第二,大力培育碳交易市场的供需双方。加强对碳交易市场的宣传,成立相应的行业中介组织,对企业进行相关知识培训和能力建设,鼓励企业和个人积极参与碳交易市场;扩大碳交易行业范围,将更多的制造行业、交通运输行业乃至非工业行业纳入进来;审慎设计更多碳交易现货及期权期货等衍生产品,丰富市场交易品种,增加供给,提升市场活跃度。

  第三,完善相关法律法规及政策配套。出台细致、可操作、可执行的绿色金融服务配套政策,鼓励金融部门与产业部门合作,建立起碳基金、碳配额质押贷款、碳保险、碳证券、碳信托等一系列以创新金融工具为组合要素的碳金融体系;在完善《碳排放权交易管理办法(试行)》基础上,制定《碳排放交易法》,为碳交易市场运行提供法律依据和法律保障;加强碳交易市场监管,协同建立交易监管机制和风险管理机制,规范并强化碳交易信息披露制度,建立有效问责机制,加大对扰乱市场等违规行为的惩处力度。

  第四,加强碳交易市场国际合作。碳交易市场的长远发展既要立足国情,也必须借鉴国际碳市场发展的先进经验,在开放合作中不断加以完善。加强与国际碳交易平台的合作,扩大市场外资准入,鼓励外资以参股方式参与我国碳交易市场建设;在审慎监管的基础上争取国际碳交易金融机构投资我国碳交易市场,拓展外部需求;加强在技术标准和管理经验等方面的国际合作,为制定碳排放标准以及核算碳排放量提供符合国际惯例的标准依据,为我国碳交易市场的国际开放奠定基础;注重人才交流,将人才引进与国际化培养相结合,满足碳交易市场发展的人才需求。



免责声明:tiegu发布的原创及转载内容,仅供客户参考,不作为决策建议。原创内容版权与归tiegu所有,转载需取得tiegu书面授权,且tiegu保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络,目的在于传递更多信息,方便学习交流,并不代表tiegu赞同其观点及对其真实性、完整性负责。如无意中侵犯了您的版权,敬请告之,核实后,将根据著作权人的要求,立即更正或者删除有关内容。申请授权及投诉,请联系tiegu(400-8533-369)处理。



评论 0
分享 86
更多相关评论
暂时没有评论,来说点什么吧
工信部:2026年要深入整治“内卷式”竞争,坚决遏制低价低质量竞争
12月25日至26日,全国工业和信息化工作会议在京召开。会议强调,2026年要围绕实现“十五五”良好开局,聚焦重点、抓住关键,突出

0评论2025-12-2618

国家发改委:大力推动传统产业优化提升
大力推动传统产业优化提升国家发展改革委产业发展司传统产业既包括国民经济发展必需的重要基础原材料产业和重大装备产业,也包括

0评论2025-12-2620

国家统计局:经最终核实2024年GDP现价总量为1348066亿元
12月26日,国家统计局公告,按照我国国内生产总值(GDP)核算和数据发布制度规定,年度GDP核算包括初步核算和最终核实两个步骤。

0评论2025-12-2621

央行等八部门发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》
中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,《意见》从完善金融组织协作体系,构建高质量资金

0评论2025-12-2538

央行:加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持
中国人民银行货币政策委员会2025年第四季度(总第111次)例会于12月18日召开。会议认为,今年以来宏观调控力度加大,货币政策适

0评论2025-12-2534

邯郸市发布重污染天气橙色预警启动II级应急响应
根据省生态环境应急与重污染天气预警中心、中国环境监测总站、省气象灾害防御和环境气象中心联合会商,自12月26日起,邯郸市大气

0评论2025-12-2543

两部门:到2030年光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右
国家发展改革委 国家能源局关于促进光热发电规模化发展的若干意见河北省、内蒙古自治区、吉林省、四川省、西藏自治区、甘肃省、

0评论2025-12-2461

全国住房城乡建设工作会议:2026年要着力稳定房地产市场
12月22日至23日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议指出,2026年要着力稳定房地产市场,重点是:因城施策控增量、去库存

0评论2025-12-2474

京东工业与中信泰富特钢达成战略合作 数智化重构钢铁供应链生态
2025年12月12日,京东工业与全球规模最大的专业化特钢企业中信泰富特钢集团股份有限公司正式签署战略合作协议。双方将在数智化采

0评论2025-12-22125

国家发展改革委:持续深入推进区域协调发展
持续深入推进区域协调发展国家发展改革委区域协调发展司区域协调发展是中国式现代化的内在要求。党的二十届四中全会通过的《建议

0评论2025-12-22123